2021, un año decisivo 20El transporte público puede funcionar mucho más cerca de las personas con el nuevo Volvo 7900 Eléctrico. Limpio, silencioso y capaz de funcionar en cualquier lugar. Se puede utilizar en zonas de cero emisiones, zonas de poco ruido, zonas de seguridad y también para acceder al interior de hospitales o edificios residenciales. Esta es la razón por la que el nuevo Volvo 7900 Eléctrico es pionero en seguridad urbana. Permite incorporar nuestro avanzado sistema de detección de peatones y ciclistas que alerta tanto al conductor como al resto de usuarios de la vía cuando exista un riesgo inminente de accidente. Además, gracias a la gestión de zonas, el autobús puede ajustar automáticamente su velocidad para respetar los límites de velocidad en zonas sensibles. Así es el concepto de calles inteligentes de Volvo. Calles inteligentes la seguridad de Volvo Buses El nuevo VOLVO 7900 ELÉCTRICO Para ciudades con calles inteligentesCONFEBUS Copyright El material informativo, tanto gráfico como literario, que incluye la revista CONFEBUS no podrá ser utilizado, ni en todo ni en parte, por ningún otro medio informativo, salvo autorización expresa de la dirección de la misma, salvo si se cita claramente su procedencia. Tampoco se podrá emplear como base de anuncios o cualquier otra propaganda sin la mencionada autorización. La dirección de esta publicación no comparte necesariamente los artículos firmados en éste ni en ningún otro número. Revista de información sobre el transporte de viajeros por carretera Nº Director Rafael Barbadillo Subdirectora Victoria de Mora-Figueroa Redacción y colaboradores Fidel Angulo Pedro Barea Natalia Esteban Joaquín Juan-Dalac José Manuel García Óscar Martínez Jaime Rodríguez Albert Viladrich Fundación Corell-Think Tank Movilidad Secretaría Mª José Alamego Publicidad Departamento propio Tel.: 91 4319864 - comunicacion@confebus.org Edita CONFEBUS, Confederación Española de Transporte en Autobús Méndez Álvaro 83. Oficina 14. 28045 Madrid Tel.:91 431 98 64 www.confebus.org - confebus@confebus.org ACUTRAVI (Cuenca) ADIVA (Valencia) AETIVA (Zaragoza) AETURA (Alicante) ALERBUS (León) ANET (Navarra) APETAM (Málaga) ARTEX (Extremadura) ASEMTRAEX (Extrema- dura) ASETRA (Segovia) ASOBUS (Alicante) ASOVAL (Alicante) ASVIBUR (Burgos) BUSINTRA (Nac. Urba- nos) CAR (Asturias) CONFEBUS-MADRID ESTABUS (Estac. Auto- buses) FANDABUS (Andalucía) FEBT (Baleares) FECAV (Cataluña) FEDA (Albacete) FEDINTRA (Andalucía) FEGATRAVI (Galicia) FET HUESCA FPTI (Alicante) FROET (Murcia) TRANSGACAR (Galicia) TRAVIMUR (Murcia) UPAVISAN (Santander) 20 | Diciembre 2020S U M A R I O Editorial 2021, un año decisivo04 Confebus Alianza entre CONFEBUS y BORROX para anticipar facturas y descontar paga- rés a sus asociados19 La Comisión Europea felicita a CONFEBUS por su Plan de recuperación y resi- liencia para el transporte en autobús06 ¿Quién ayuda al turismo en autobús?07 Solo el 0,7 % de los conductores de autobús se ha contagiado de Covid-1910 CONFEBUS traslada al MITMA y a las CCAA sus propuestas para ayudar a las empresas de transporte11 La Junta Directiva de CONFEBUS vuelve a reunirse para ahondar en las ayudas que el sector sigue necesitando12 Más del 96% de las empresas de transporte en autobús creen que la situación de 2021 será mala o muy mala17 Entorno nacional Ampliación de los plazos de vencimiento y carencia de los créditos ICO26 Publicada la Orden que liberará los fondos Covid-19 para los servicios regulares de las Comunidades Autónomas23 Ábalos destaca que la modificación de la Directiva Euroviñeta tiene en cuenta el papel estratégico del transporte público de viajeros27 Unión Europea Nueva hoja de ruta de la UE para el futuro del transporte: una visión desequilibra- da y que se olvida del autobús36 La inacción de los gobiernos conducirá a una ola de quiebras en el sector del transporte por carretera41 CONFEBUS se adhiere al compromiso de IRU y POLIS para impulsar el uso del autocar en las ciudades43 Países Bajos destinará 1.500 M€ para compensar a las empresas de transporte público45 Autonomías63 Organizaciones CONFEBUS50 RSC107 Empresa80 Nombramientos104 Foro de expertos92 Socios Colaboradores148 Industria116 CONFEBUS pone en marcha su Plan de Formación 2020-202120 El MITMA presenta su Plan provisional de recuperación, transformación y resi- liencia29 Comparecencia en el Congreso del ministro de Transportes para presentar el proyecto de Presupuestos del MITMA para 202130 Se rebaja la edad para poder conducir autobuses a los 18 años32 Plan de Inspección de Transporte por Carretera para 202134 Irlanda destinará 10 M€ para apoyar a las empresas que operan en el sector del turismo en autocar afectadas por el brote de coronavirus47 La Comisión aprueba el plan búlgaro de 15 M€ para apoyar a las pymes del sec- tor del autocar afectadas por el brote de coronavirus48 Ferias115EDITORIAL Tras el duro año que hemos vivido, tenemos que mirar al 2021 con la ilusión de lo posi- ble, con la confianza de que el sector del transporte en autobús es viable y con la segu- ridad de que prestamos un servicio imprescindible para asegurar la cohesión territorial y la movilidad de todas las personas en nuestro país, además de ser un eslabón clave de la cadena turística, que es la primera industria de nuestro país Para el año que comienza tenemos que seguir exigiendo a los responsables políticos ayudas que nos permitan seguir trabajando hasta que la situación mejore y los fondos europeos para la recuperación puedan darnos el impulso decisivo que necesita un sector que es ejemplo de movilidad responsable, sostenible y eficiente. Como columna vertebral de la movilidad sostenible , confiamos en que esas ayudas eu- ropeas faciliten aún más la transición ecológica del sector a nuevas tecnologías y a otras medidas que permitan una reducción de las emisiones de CO2, prioridad de la política medioambiental comunitaria y uno de los ejes en torno a los que se van a articular esos fondos. La digitalización, otro de los aspectos que está previsto que se contemplen en las ayu- das europeas, es precisamente uno de los ámbitos que más afecta a nuestro sector. Ser más digitales nos permitirá ser más competitivos, prestar un mejor servicio a los viajeros y ser capaces de acceder a un enorme volumen de información que hará más inteligente e interactiva nuestra oferta. Pero, el plan de recuperación presentado por CONFEBUS no solo se centra en la soste- nibilidad y la digitalización, ya que también busca promover el empleo de alta calidad y favorecer el acceso de las mujeres al sector, así como garantizar los servicios de trans- porte en autobús como una de las garantías de la accesibilidad universal al servicio público de transporte, uno de los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión Europea. Unas prioridades, que según nos ha trasladado la Dirección General de Transportes y Movilidad de la Comisión Europea, están perfectamente alineadas con los objetivos que la Comisión propone para la política de transporte de la Unión Europea en los próximos años. Con todo, nada de esto será posible si no somos capaces de seguir adelante. En estos momentos una buena parte del empleo y del tejido empresarial del sector está en ries- go de supervivencia y si bien el horizonte de las vacunas podría ser tranquilizador, las perspectivas de recuperación de la demanda no son muy optimistas y apuntan a que la situación se podría prolongar hasta 2022 o incluso 2023. Ante esta situación necesitamos que el Gobierno de España se sensibilice y se com- prometa a ayudarnos, pero con un compromiso real que se traduzca en medidas que garanticen la integridad de los servicios y la viabilidad de las empresas en una situación de escasa o nula actividad por motivo de la pandemia. La administración debe de ser consciente de que somos un sector comprometido con las personas y los territorios, que contribuimos a la cohesión y que prestamos un servicio de primera necesidad, al que todos los ciudadanos tienen derecho. Somos un sector estratégico para la sociedad y la economía, estrechamente vinculado al turismo, y el gobierno tiene la obligación política de no olvidarse de nosotros. No queremos terminar este último editorial del año sin hacer llegar un fuerte abrazo y un recuerdo cálido a todas las personas del sector del transporte de viajeros por carretera, que de un modo u otro se han visto afectadas por la pandemia y sus consecuencias, a sus familias y a su entorno. Os deseamos a todos una Feliz Navidad y un Año Nuevo lleno de prosperidad y SALUD. 2021, un año decisivoPara determinados viajes, el tamaño del vehículo debe ser más reducido, pero no así el confort. NAVIGO T porNUEVO AUTOCARES DE TURISMO www.otokar-somauto.com Distribuidor en España y Andorra Avda. De Córdoba, 13 Nave 6 Pol. Ind. La Carrehuela - 28343 Valdemoro (Madrid) - Tél : +34918954301 Compacto y muy funcional, el Navigo T es un vehículo con una polivalencia excepcional, que se adapta tanto a excursiones como a viajes organizados, o al transporte local. Su nuevo aspecto sobrio y moderno, y su magnífico nivel de confort ofrecen a pasajeros y conductores las condiciones óptimas para disfrutar plenamente del trayecto, en condiciones de total seguridad. Además, la fiabilidad y el bajo coste de explotación del Navigo T siguen siendo puntos fuertes emblemáticos de los vehículos Otokar. Si desea comprobarlo por sí mismo, ¡póngase en contacto con nosotros para hacer una prueba! 7,80 m - 8,4 m COMPACTO Y MUY FUNCIONAL6 CONFEBUS La Comisión Europea felicita a CONFEBUS por su Plan de recuperación y resiliencia para el transporte en autobús Reconociendo que el Plan, en su conjunto, está perfectamente alineado con los objetivos que busca la Unión Europea La Dirección General de Transportes y Movilidad de la Comisión Europea (DG MOVE) ha felicitado a CONFEBUS por su Plan de Recuperación y Re- siliencia del Transporte de Viajeros por Carretera. En este sentido, y tras analizar su contenido, la DG MOVE ha destacado cómo los planes de reforma presentados por CONFEBUS se centran en la sos- tenibilidad y la digitalización del sector español de autobuses, al mismo tiempo que buscan promover el empleo de alta calidad y garantizar un servicio público confiable y continuo. Unas prioridades que están muy en consonancia con los objetivos que la Comisión propone para la política de transporte de la UE en los próximos años, según han indicado desde la DG MOVE. Asimismo, la Comisión ha señalado que es plena- mente consciente de los desafíos y dificultades a los que se enfrenta el sector del transporte de la 7 CONFEBUS UE en la pandemia del Covid-19. “Queremos tra- bajar junto con las partes interesadas del sector del transporte para convertir esta crisis en una oportunidad y construir un sector de transporte aún más fuerte, resistente, inteligente y sostenible para la UE”, ha resaltado. Plan de Recuperación y Resiliencia del Trans- porte de Viajeros por Carretera El pasado mes de septiembre, CONFEBUS pre- sentó al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana un Plan de Recuperación y Re- siliencia del Transporte de Viajeros por Carretera basado en cuatro ejes: transformación ecológica, digitalización, empleo y servicio público. En los últimos meses, tanto la estrategia de recu- peración económica post-Covid-19 de la UE -di- rectamente relacionada con el Pacto Verde (Green Deal)-, como las recomendaciones oficiales del Consejo de la Unión Europea, no han hecho más que confirmar la importancia de la recuperación del sector del transporte, que habrá de tener lugar bajo el enfoque de la sostenibilidad y digitalización. De este modo, se propone al gobierno una serie de herramientas para que el sector, un servicio esen- cial estratégico para la sociedad y la economía es- pañolas, sea receptor de los fondos europeos de recuperación tras la crisis del Covid-19. Entre las medidas que se plantean destacan: favo- recer el acceso de las mujeres al sector, trabajar en la mejora de la imagen del sector, planes específi- cos para el turismo y otros con enfoque territorial, la modernización de infraestructuras y vehículos, la puesta en marcha de un Plan Nacional de In- fraestructuras verdes de transporte de viajeros por carretera, así como la digitalización de los servi- cios de transporte de viajeros y el desarrollo de sus capacidades de innovación. A través de este Plan, se pretende contribuir a una recuperación verde, digital y resiliente de la eco- nomía y en concreto del sector del autobús, como una de las garantías de la accesibilidad univer- sal al servicio público de transporte , uno de los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión Europea. █ ¿Quién ayuda al turismo en autobús? CONFEBUS ha realizado un benchmarking sobre las distintas ayudas al transporte turístico en Europa Las medidas adoptadas hasta la fecha en Espa- ña por las distintas autoridades son insuficien- tes para paliar la grave situación del sector. CONFEBUS ha elaborado un estudio de bench- marking sobre las distintas ayudas al transporte turístico en Europa, recopilando, identificando y analizando las diferentes medidas específicamen- te adoptadas por los gobiernos y administraciones a todos los niveles en Europa para que puedan ser replicadas a escala nacional o servir de inspiración para tomar iniciativas. El transporte en autobús es de uno de los sectores más afectados por la actual situación provocada por el Covid-19, pero las medidas adoptadas hasta la fecha en España por las distintas autoridades no han contribuido a paliar su grave situación, urgiendo iniciativas que garanticen la supervivencia de las empresas. En la actualidad, la industria del transporte dis- crecional y turístico está en peligro, pues desde el inicio de la pandemia su actividad se ha reducido prácticamente a cero. Esto sitúa en grave riesgo la supervivencia de las empresas que prestan estos servicios, en su mayoría de pequeño y mediano tamaño, así como los cerca de 22.000 empleos di- rectos que genera. Existen medidas específicamente adoptadas para el sector del transporte discrecional y turístico por los principales países de la Unión Europea, así como por autoridades regionales y locales y que este informe recoge. De entre todas ellas, destacan 8 CONFEBUS las líneas abiertas por los gobiernos de Alemania y Bulgaria, así como por las entidades locales de Reino Unido y las regiones españolas de la Comu- nidad Valenciana e Islas Baleares para compensar a los operadores por la pérdida de actividad. Desde CONFEBUS, invitamos al Gobierno de Es- paña y al resto de autoridades a todos los niveles en nuestro país a estudiar la puesta en marcha de medidas como estas u otras similares para paliar la crisis del sector del transporte en autobús. CON- FEBUS está a su disposición para trabajar en su establecimiento y puesta en marcha para ayudar al sector a superar su grave situación. Existen medidas específicamente adoptadas para los servicios de transporte turístico por los principales países de la Unión Europea Alemania • Podrán solicitarla quienes hayan: sufrido una caída de ingresos de al menos 5% en dos me- ses consecutivos en el período de abril a agos- to de 2020 en comparación con los meses respectivos del año anterior o, registrado una caída media de facturación de al menos un 30% en los meses de abril a agosto de 2020 respecto al mismo período del año anterior. • Eliminación de la cantidad máxima que pue- den recibir las pequeñas y medianas empresas (9.000 y 15.000 euros respectivamente). • Aumento de las tasas de financiación, en con- creto: - 90% de los costes fijos en caso de una caída del volumen de negocios del 70% - 60% de los costes fijos en caso de una caí- da del volumen de negocios entre el 50% y el 70% - 40% de los costes fijos con una caída del volumen de negocios de más del 30%. • El tipo fijo para los costes de personal del 10% de los costes subvencionables se incrementa al 20%. Bulgaria • A mediados de octubre Bulgaria anuncia que destina más de 15 millones de euros a través de un plan de apoyo financiar para salvar el sector de los autobuses y autocares. • Alrededor de 1.500 empresas recibirán fi- nanciación, que oscilará entre los 1.500 y los 230.000 euros. Condiciones de elegibilidad pendientes de publicación. • La Comisión Europea (DG COMP) autorizó el 9 CONFEBUS 30 de noviembre una ayuda de Bulgaria a las pymes del sector del autocar. La Comisión de- clara que la ayuda es compatible con el mer- cado interior de conformidad con el artículo 107, apartado 2, letra b) del TFUE. Francia • No hay un plan específico para el transporte discrecional sino para todo el Turismo. • Tras mucho esfuerzo, se reconoce al autocar como parte del Turismo dentro del Plan de Re- lanzamiento de este Sector. • El gobierno paga hasta el 84% de los salarios de los trabajadores del sector Turismo. Reino Unido • A nivel nacional se les excluyó de posibles ayu- das, pero posteriormente se habilitó un fondo (Discretionary Grant Fund) de 617 millones de libras que gestiona la Asociación de Autorida- des Locales y que permite optar a una ayuda de hasta 25.000 libras por empresa de auto- bús (con mucho margen de discreción para cada autoridad local y sin poder compatibilizar la ayuda con otras). Irlanda • La Comisión Europea aprobó la concesión de ayudas de Irlanda para las empresas de trans- porte discrecional con objeto de mitigar los problemas de liquidez y mantener la viabilidad de la actividad dada la magnitud del impacto del COVID-19 en sus operaciones. • La Comisión declaró que la ayuda es conforme es compatible con las normas sobre ayudas de Estado porque es una ayuda para remediar una perturbación grave en la economía de un Estado miembro. • El presupuesto de la medida se fija en un máxi- mo de 10 millones de EUR, no pudiendo supe- rar el valor nominal de las subvenciones por empresa 800.000 EUR. • Los detalles se pueden consultar en el siguiente enlace: https://ec.eu- ropa.eu/competition/state_aid/ca- ses1/202047/289167_2211443_71_2.pdf Flandes (Bélgica) • La Comisión Europea aprobó un mecanismo de ayudas para las empresas de transporte discrecional establecidas en la región belga de Flandes por la depreciación del valor de sus flotas. • El mecanismo tiene un presupuesto de 5 mi- llones de euros a conceder antes del 31 de di- ciembre de 2020 y es para empresas que se dediquen a servicios discrecionales y/o regu- lares de uso especial. • La ayuda se da dentro de un régimen de ayu- das de minimis a través de una subvención por el 1 % del valor de compra de cada autobús hasta un máximo de 200.000 euros por empre- sa + una subvención adicional del 1,5% a car- go del gobierno de Flandes, con un máximo de 800.000 euros por empresa (total 2,5 % del va- lor de compra del autobús hasta una cantidad total máxima de 1.000.000 € por empresa). • Todos los detalles se encuentran en este en- lace: https://ec.europa.eu/competition/state_ aid/cases1/202041/288402_2195886_52_2. pdf España • Moratoria de 6 meses en las cuotas de contra- tos de crédito, renting y leasing de autocares discrecionales (RDL 26/ 2020 medidas en los ámbitos del transporte y la vivienda): Para em- presas que hayan sufrido como consecuencia de la crisis sanitaria una pérdida sustancial de sus ingresos o una caída sustancial en su fac- turación de al menos un 40% durante el esta- do de alarma. Medida valorada en 250 millo- nes de euros. • Flexibilización de tiempos de conducción y descanso para servicios discrecionales de transporte de trabajadores agrícolas (abril y mayo 2020). Comunidad Valenciana • Programa de ayudas de la Comunidad Valen- ciana que permite a las empresas de trans- porte discrecional y turístico optar hasta 2.500 euros para empresas o autónomos. • Requisitos: empresas o personas adheridas a: - programa de producto CreaTurisme, - que cuenten con la distinción SICTED - o que sean agencias de viajes. Islas Baleares • Ayudas de más de un millón de euros para transporte discrecional. • Financiará el 50% de las cuotas a la Seguridad Social con el fin de mantener los puestos de los fijos discontinuos del sector. • Estas subvenciones serán compatibles con las exenciones y bonificaciones a las cuales tam- bién se pueden acoger las empresas, hasta un total máximo del 75% de las cuotas. █ Benchmarking: Ayudas al transporte discrecio- nal en EuropaNext >