• José Luis Soro, consejero de Vertebración del Territorio, compareció en la Comisión del ramo para presentar el nuevo diseño del servicio de transporte público regular de viajeros por carretera, que reduce las concesiones de 135 a 19.
• El nuevo mapa conectará semanalmente todos los núcleos de más de diez habitantes con un centro de salud.
El consejero de Vertebración, José Luis Soro presentó la semana pasada en la Comisión de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda el nuevo mapa concesional del transporte público regular de viajeros por carretera de Aragón, que según afirma el gobierno regional pretende garantizar que todo núcleo de más de diez habitantes cuente semanalmente con una conexión directa o mediante otro asentamiento hasta un centro de salud. El nuevo modelo, que reduce las concesiones de 135 a 19 y supone un coste de 10,5 M€ sumando los servicios autonómico y metropolitano, siete más que los 3,5 actuales, proyecta incrementar el número de rutas en el ámbito autonómico un doce por ciento, el número de expediciones, un 31%, y el número de kilómetros de servicio, un 42%.
Soro, que compareció a petición propia pero también a solicitud del PAR, destacó que el nuevo plan busca el “uso eficiente de los recursos públicos y mira de reojo al transporte escolar esperando una mayor sinergia en el futuro”. Con esta nuevo diseño, un total de 408 núcleos de población que antes no tenían servicio de autobús pasarán a tenerlo y 681 asentamientos que no contaban con una conexión con el centro de salud pasarán a tenerla, según detalló el consejero. Así, el centro de salud pasa a ser considerado una referencia para este modelo, “no sólo por cuestiones de salud, sino porque cerca de él se encuentran servicios comerciales y de ocio”, apuntó Soro. La intención es que los autobuses puedan llegar a los centros de salud a las 9:00 horas y a los hospitales de referencia antes de las 10:30 horas.
El informe presentado, de 3.000 folios, dispone, frente a los 135 contratos actuales, un modelo de diecinueve contratos, quince de ellos autonómicos y cuatro metropolitanos, estos para el área de Zaragoza. Y contempla como objetivos generar economías de escalas pensando en la eficiencia social, eliminar duplicidades de tráfico, “porque la gente ahora ve pasar por su puerta tres autobuses y no se puede subir a ellos”, destacó el consejero, así como la ampliación del servicio, “para que todo asentamiento de más de diez habitantes tenga transporte”, remarcó.
Además, para alcanzar la máxima cobertura territorial, el plan prevé los servicios bajo demanda de los usuarios, “que partirán de una línea base con desvíos puntuales en función de si hay o no demanda teniendo en cuenta los horarios”, explicó Soro.
El coste del nuevo modelo para el Gobierno de Aragón pasará de los 3,5 M€ actuales a los 10,5 M€ entre el transporte autonómico y el metropolitano, teniendo en cuenta que de los quince contratos autonómicos todos son deficitarios menos uno. Soro explicó que la inversión actual del Gobierno de Aragón es de 2,8 M€ y se alcanzarán los 7,4 M€, motivados por las nuevas líneas (2,1 millones) y la mejora del nivel de servicio (2,5 millones de euros).
Soro detalló que en el ámbito metropolitano, los cuatro contratos son deficitarios y suponen 7,5 M€, que se repartirán ente las administraciones consorciadas, según el acuerdo de la asamblea del consorcio. El Ayuntamiento de Zaragoza (3,6 M€), el Gobierno de Aragón (3,1), el conjunto de ayuntamientos (600.000 €) y la DPZ (150.000 €) con un periodo transitorio de tres años.
El mapa pretende mejorar el sistema actual, “ineficiente económico y en lo social porque no prestamos un buen servicio a la ciudadanía” según reconoció Soro, y que gestiona el servicio de transporte a través 135 contratos diferentes, 48 concesiones del Gobierno, 23 de Fomento y 64 contratos-programa a través de autorizaciones administrativas especiales.
Por su parte, Berta Zapater, representante del PAR en la Comisión, mostró sus dudas tanto sobre la futura aplicación como del contenido del plan presentado por el consejero. “Aparece ahora con un discurso triunfalista, pero llega tarde e, igual que a usted no le gustó el estudio que hizo Deloitte, puede que a los que entren en la siguiente legislatura tampoco les guste su estudio”, alertó. Zapater le recordó también que el proceso de alegaciones se prolonga hasta el próximo 25 de enero de 2019 “y debe cumplir un año de exposición pública cuando quedan seis meses de legislatura”.
Además, la diputada de la formación aragonesista señaló a Soro que en su momento habló de “intermodalidad” y ahora ya no la nombre. “Se centra en el autobús y eso es quedarse a medias”, recalcó antes de abrir el camino al resto de grupos de la oposición en la mención al futuro de las pequeñas empresas de transporte “porque sólo van a quedar diecinueve contratos”, apuntó.
Por otro lado, el diputado del PP Javier Campoy calificó de “auténtica chapuza” el mapa concesional presentado por Soro porque se ha diseñado “deprisa y corriendo y sin consensuar con los afectados” mediante un proceso “hermético”. Pese al poco tiempo del que ha asegurado disponer para consultar el informe, el parlamentario popular planteó sus dudas sobre el precio estimado de los autobuses “porque el real está muy por encima”, el cálculo de los costes y la demanda. “Cómo pueden calcular un incremento del 15% en el número de pasajeros si no han hecho un estudio de demanda, en un contexto en el que Aragón se desangra a nivel poblacional”, cuestionó.
La representante del PSOE Olvido Moratinos reconoció que el trabajo “se podía haber hecho mejor y más rápido” pero dejó claro que ha supuesto “cumplir con un compromiso en el que se ha contado con los distintos entes locales”. Moratinos destacó como logros “la mejora de los horarios, la ampliación del territorio y del número de viajes”. Además, planteó su preocupación por el futuro de las pequeñas empresas de transporte así como un par de cuestiones sobre las necesidades de los usuarios de las enseñanzas no regladas y de “los viajeros que llegan a Huesca en AVE el viernes por la tarde y no tienen forma de subir a las estaciones de esquí”, apuntó.
A su vez, Marta Prades, diputada de Podemos, mostró sus dudas sobre “si para hacerse una idea de las necesidades sólo ha contestado un tercio de los preguntados en el proceso de participación”. La representante de la formación morada preguntó si no se ha tenido en cuenta el ocio para el diseño de este mapa. “Hablamos de despoblación y jóvenes y queremos que permanezcan en sus pueblos, pero ya sabemos lo peligrosa que es la combinación entre los jóvenes, el coche y algún que otro añadido y muchos de ellos no encuentran otra forma para desplazarse entre pueblos”, declaró. Además, se ha sumado a la preocupación por las pequeñas empresas ante la reducción de contratos.
El diputado de Ciudadanos Jesús Sansó hizo en primer lugar una descripción del recorrido que ha completado el Departamento hasta presentar este plan, que, a su juicio, deja claro que “cuando entraron en 2015 no tenían claro el modelo de transporte concesional que querían y hasta abril de 2017 tampoco”. En esa línea, le recordó a Soro su apuesta pasada por el tren-tram de la que ahora no encuentra ninguna referencia y sí ha mostrado su satisfacción por que el plan contemple “llegar a las cabeceras comarcales a una hora temprana para que la jornada sea productiva, así como evitar los kilómetros en vacío”, declaró.
Por último, Gregorio Briz, diputado de CHA (Grupo Mixto) criticó el “escepticismo” de los grupos de la oposición. “Se le criticaba que este plan no llegaba y ahora dudan de que se vaya a cumplir”, opinó. Briz planteó si interesa más “mantener un servicio de transporte de diligencias”, lo que consideraría “una irresponsabilidad” “o se contemplan y se fijan las necesidades de la población en los contratos”. El representante de CHA resaltó que las medidas impulsadas buscan la “eficiencia” de los servicios así como responder a las necesidades de la población. “La gente envejecida necesita ir al centro de salud, a los colegios… estamos dando cobijo a las necesidades", apuntó.