Perspectivas para el autobús. Horizonte 2022 25VOLVO 9900, 9700, B8R Y B11R En Volvo Buses tenemos un objetivo claro: ofrecer un transporte seguro, limpio y eficiente. Queremos un futuro libre de atascos, emisiones y ruido, y por eso hemos desarrollado nuestro Sistema de Gestión de Zonas. Para nuestros autocares y chasis podemos definir zonas de seguridad en aquellas áreas que requieran una conducción especialmente cuidadosa, al cambiar automáticamente los parámetros a bordo, controlando así la velocidad máxima automáticamente cuando entra en cada una de ellas. Un sistema exclusivo de Volvo que aporta seguridad creando rutas inteligentes. Los servicios automatizados ayudan a hacer frente a la creciente complejidad y densidad del tráfico aportando inteligencia y funcionalidad a los vehículos, lo que se traduce en mayor comodidad, bienestar y seguridad para las personas. RUTAS INTELIGENTES Una innovación exclusiva de Volvo BusesCONFEBUS Copyright El material informativo, tanto gráfico como literario, que incluye la revista CONFEBUS no podrá ser utilizado, ni en todo ni en parte, por ningún otro medio informativo, salvo autorización expresa de la dirección de la misma, salvo si se cita claramente su procedencia. Tampoco se podrá emplear como base de anuncios o cualquier otra propaganda sin la mencionada autorización. La dirección de esta publicación no comparte necesariamente los artículos firmados en éste ni en ningún otro número. Revista de información sobre el transporte de viajeros por carretera Nº Director Rafael Barbadillo Subdirectora Victoria de Mora-Figueroa Redacción y colaboradores Pedro Barea Natalia Esteban Joaquín Juan-Dalac José Manuel García Óscar Martínez Jaime Rodríguez Albert Viladrich Fundación Corell-Think Tank Movilidad Secretaría Mª José Alamego Publicidad Departamento propio Tel.: 91 4319864 - comunicacion@confebus.org Edita CONFEBUS, Confederación Española de Transporte en Autobús Méndez Álvaro 83. Oficina 14. 28045 Madrid Tel.:91 431 98 64 www.confebus.org - confebus@confebus.org ACUTRAVI (Cuenca) ADIVA (Valencia) AETIVA (Zaragoza) AETURA (Alicante) ALERBUS (León) ANET (Navarra) APETAM (Málaga) ARTEX (Extremadura) ASEMTRAEX (Extrema- dura) ASETRA (Segovia) ASOBUS (Alicante) ASOVAL (Alicante) ASVIBUR (Burgos) BUSINTRA (Nac. Urba- nos) CAR (Asturias) CONFEBUS-EUSKADI CONFEBUS-MADRID ESTABUS (Estac. Auto- buses) FANDABUS (Andalucía) FEBT (Baleares) FECAV (Cataluña) FEDA (Albacete) FEDINTRA (Andalucía) FEGATRAVI (Galicia) FET HUESCA FPTI (Alicante) FROET (Murcia) TRANSGACAR (Galicia) UPAVISAN (Santander) 25 | Diciembre 2021 S U M A R I OEditorial El oxígeno que el sector necesita04 Organizaciones CONFEBUS50 Unión Europea Promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes45 Reconocimientos102 Socios Colaboradores130 Industria 111 Autonomías58 Foro de expertos92 Empresa81 RSC107 MICE97 Nombramientos105 Confebus La Junta Directiva de CONFEBUS demanda más fondos a las administraciones para poder garantizar la movilidad06 El autocar es clave para el desarrollo y recuperación del Turismo10 En marcha el Plan de Formación CONFEBUS 2021-202216 CONFEBUS solicita una subida extraordinaria de las tarifas para paliar el elevado precio del gasóleo09 Fundación Telefónica, CEOE, ASTIC y CONFEBUS sellan un acuerdo para digita- lizar el sector del transporte por carretera en España14 Entorno nacional Los PGE 2022 desde la óptica de la movilidad22 Las ayudas para renovar las flotas son insuficientes para provocar el cambio tecnológico26 Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 203018 “El transporte público te echa de menos”25 Mitma inicia la distribución de casi 1.000 millones de euros para transformar la movilidad30 Aprobada la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial34 El Banco de España alerta de que sectores como el transporte o el turismo con- tinúan en una situación muy vulnerable36 Directrices de creación de ZBE para mejorar la calidad del aire en las ciudades38 Se presenta el borrador del Plan Inspección de Transporte para 202239 El Consejo adopta su posición sobre la reforma de la Euroviñeta42 Propuestas de CONFEBUS para los servicios digitales de movilidad multimodal47EDITORIAL Termina este año 2021 con una pérdida estructural difícil de cuantificar en este momento, pero todo apunta a que es probable que no seamos capa- ces de recuperar las cifras de 2019. Por ello, seguimos necesitando apoyo y compensaciones que nos ayuden a garantizar la prestación del servicio. Las ayudas europeas y el apoyo del Gobierno de España son el oxígeno que asegurará la supervivencia de este sector tan gravemente afectado por la pandemia. El transporte en autobús no solo precisa del mantenimiento de los sistemas de apoyo puestos en marcha hasta ahora, si no también de un esfuerzo adicional para conseguir recuperar las cifras pre-covid. Es necesario que el Gobierno plantee una nueva prórroga de los ERTE, así como una ampliación del periodo de carencia de los créditos ICO hasta finales de 2022. Igualmente importante es el proyecto de Ley de Movilidad Sostenible y Financiación del Transporte, en cuyo proceso de consultas CONFEBUS participó activamente con numerosas propuestas, entre las que destaca la necesidad de que esta ley contemple la financiación de todo el sistema de movilidad desde una óptica multimodal de las Obliga- ciones de Servicio Público, buscando la eficiencia del sistema y en línea con lo manifestado recientemente por la CNMC. Un proyecto de ley cuyo texto aún es desconocido por el sector y en el que hubiera sido deseable la participación en su elaboración. Otra de las grandes preocupaciones del transporte en autobús es la posi- ble introducción de la tarificación por el uso de infraestructuras, así como el posible incremento fiscal del diésel. La elevada carga fiscal que ya padece esta industria, aumentada con la aplicación de estas nuevas figuras impo- sitivas a los operadores, desincentivaría el uso del transporte colectivo y otorgaría un tratamiento más favorable al vehículo privado, una clara con- tradicción con los objetivos medioambientales y de sostenibilidad de la UE y del propio ejecutivo español. En cuanto a las ayudas europeas, es indispensable que se reestructuren los planes de ayudas para que realmente nuestro sector pueda captar los fondos y lleguen a todas las empresas, con independencia de su tamaño o actividad. CONFEBUS lamenta el modo en el que se han estructurado las ayudas de 400 millones de euros para la renovación de flotas, ya que cier- tas dificultades y limitaciones van a complicar la ejecución de esos fondos. Conviene recordar que las empresas de transporte de viajeros por carretera son esenciales, garantizan el derecho a la movilidad de millones de ciuda- danos cada día y el desarrollo económico en buena parte del país, ase- gurando el acceso a los servicios básicos del estado del bienestar, como la sanidad, la educación o el trabajo, y contribuyen de manera decidida al desarrollo de la principal industria de nuestro país, el Turismo. Por último, queremos agradecer la enorme labor realizada por todos los que componen este tejido empresarial, por su incansable esfuerzo y su compromiso con el servicio público de transporte, esperando que esta co- laboración entre los integrantes del sector siga creciendo y nos permita continuar esta senda de recuperación. El oxígeno que el sector necesita6 CONFEBUS La Junta Directiva de CONFEBUS demanda más fondos a las administraciones para poder garantizar la movilidad La subida del precio del gasóleo, las escasas ayudas para renovar la flota y la lenta recuperación de viajeros, principales preocupaciones La Junta Directiva de CONFEBUS, que se reunió en Madrid a finales del pasado mes, sigue deman- dando más fondos a las administraciones ante la debilidad que aún continúa provocando la crisis del Covid en el sector y ante la escasez de la demanda de viajeros del autobús, con el objetivo de poder garantizar la movilidad. Un acto que además contó con la asistencia del director general de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), Jaime Moreno. De este modo, se puso de manifestó la preocupa- ción por la lenta recuperación de la demanda de viajeros, que aún está lejos de los niveles de 2019, especialmente en los servicios discrecionales y de larga distancia, por lo que se seguirá necesitan- do el acompañamiento de las administraciones durante los próximos meses para el sostenimien- to del sector, especialmente a partir de marzo de 2022, momento en el que habrá que devolver los créditos ICO y en el que finalizará la prórroga de los ERTE, que tendrán una nueva regulación en la reforma laboral. Por otro lado, ante el constante incremento del precio del gasóleo, que acumula un encareci- miento del 40% desde mayo de 2020, situándose en los 1,385 euros por litro, una cifra que está a un paso de superar su máximo histórico y que no se veía desde 2013, la Junta Directiva acordó solici- tar al Gobierno una revisión extraordinaria de las tarifas para poder actualizar el precio en función de la evolución del gasóleo, para reequilibrar las concesiones de los servicios regulares de viajeros 7 CONFEBUS por carretera y los de uso especial competencia de la Administración Autonómica. Los empresa- rios han de trasladar, también a precios, estos in- crementos en los contratos de ámbito privado no sometidos a tarifas o contratación administrativa. Este incremento extraordinario de tarifas debería ser de, al menos, el 8%, para permitir cubrir el défi- cit acumulado y evitar que el incremento del precio de los carburantes no lastre aún más el equilibrio económico de las ya deterioradas cuentas de las empresas. En cuanto a la tramitación de los Presupuestos Generales del Estado para 2022, que ahora se encuentra en proceso de enmiendas, CONFEBUS está trabajando para que se contemplen los nece- sarios apoyos para reequilibrar los contratos pú- blicos de transporte, tanto autonómicos y locales como estatales, así como un fondo de 80 M€ para compensar los graves daños ocasionados por el Covid en los servicios discrecionales, de modo que la industria de la movilidad pueda seguir prestando este servicio esencial de calidad y pueda contri- buir al desarrollo de nuestra principal industria, el Turismo. Otro de los temas que se abordó durante la reu- nión fue la reciente publicación del Real Decreto 983/2021, por el que se aprueba la concesión di- recta a las comunidades autónomas y a las ciuda- des de Ceuta y Melilla de ayudas para la trans- formación de flotas de transporte de viajeros y mercancías de empresas privadas prestadoras de servicios de transporte por carretera, así como de empresas que realicen transporte privado comple- mentario, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, considerando que el importe de estas ayudas no es suficiente para provocar y fomentar un verdadero cambio tecno- lógico y que, además, se dejan fuera tecnologías basadas en ecocombustibles y en motores de combustión de última generación que son necesa- rios para la transición, incentivándose tecnologías que aún no están disponibles para su producción masiva y que, al mismo tiempo, no cuentan con la infraestructura de recarga necesaria. Por todo ello, CONFEBUS considera que sería deseable que, en la ejecución de las ayudas, se tuviera en cuentan estas consideraciones, para que las ayudas sean efectivas y lleguen a todo el sector. Ante la escasez de nuevos conductores en la pro- fesión, que se presenta como un problema grave a medio plazo, se planteó la necesidad de crear una formación profesional que permita obtener el carné de conducir de autobús y, de este modo, atraer y formar a jóvenes profesionales del trans- porte. Respecto a los asuntos del Mitma, se puso de manifiesto la necesidad de que las concesiones regulares de transporte de cualquier ámbito sigan contando con partidas presupuestarias para su re- equilibrio económico . Sobre la Ley de Movilidad Sostenible y Finan- ciación del Transporte, se informó que, desde la Administración, los modos de transporte colectivo como el autobús seguirán teniendo un papel pro- tagonista como columna vertebral de la movilidad sostenible y que la intención del Mitma es presen- tar este otoño el primer borrador de la Ley al Con- sejo de Ministros para primera lectura, para iniciar a el trámite de consulta pública. Tras su tramita- ción parlamentaria, se prevé que la norma vea la luz en el segundo semestre de 2023, como parte del compromiso de España en el Plan de Recupe- ración, Transformación y Resiliencia. Además, se reveló que el Ministerio está a pun- to de lanzar una campaña de publicidad para el fomento del transporte público cotidiano, para cuya elaboración que ha contado con el apoyo y colaboración del Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC), del que forma parte CON- FEBUS. La campaña contará con piezas para TV, radio, prensa, exteriores, RRSS y medios digitales y se desarrollará del 23 de noviembre al 6 de di- ciembre. Respecto a las últimas novedades en Europa, se analizó el Real Decreto-ley 24/2021, que transpo- ne diversas directivas de la Unión Europea, entre ellas la relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energética- mente eficientes, que obliga a que los poderes adjudicadores y las entidades contratantes tengan en cuenta los impactos energético y medioam- biental de los vehículos de transporte por carretera durante su vida útil, a efectos de la contratación pública mediante el establecimiento de un deter- minado porcentaje de vehículos limpios que debe- rán incluirse en ciertas licitaciones. Además, se revisaron los últimos informes ela- borados por la Confederación en respuesta a 8 CONFEBUS consultas públicas sobre normativas de ámbito nacional y europeo , entre otros: el plan de con- tingencia para el transporte UE; los servicios digi- tales que integran diferentes modos de transporte; las infracciones que pueden acarrear la pérdida de honorabilidad de un operador de transporte por carretera; los servicios de información sobre el trá- fico rodado; el Reglamento de determinación de las emisiones de CO 2 y el consumo de combusti- ble de camiones medianos y pesados y autobuses pesados; los vehículos de baja emisión: mejora de la infraestructura de recarga o repostaje de la UE; la consulta pública del Mitma previa al proyecto de RD que aprueba Reglamento General de Carrete- ras en desarrollo de la Ley 37/2015, de Carreteras; o la participación pública del Miterd sobre el Pro- yecto de Real Decreto de transposición parcial de la Directiva 2018/2001, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables. Por último, se recordó el trabajo que CONFEBUS está desarrollando a través de sus Redes Socia- les y canales de comunicación (web, newsletter, revista…), con el objetivo de seguir posicionado la imagen del sector y sus planteamientos, recalcan- do también que el crecimiento de seguidores y vi- sitas ha sido muy significativo desde que comenzó la pandemia. Somauto-Otokar con la Junta Directiva de CONFEBUS Como patrocinadores del acto y socios colabora- dores de CONFEBUS, al finalizar la reunión inter- vinieron Antonio Bautista Toribio y Antonio Bautis- ta González, presidente y consejero delegado de SOMAUTO respectivamente, presentando las so- luciones competitivas de Somauto-Otokar para las empresas de autobuses. Se trata de vehículos orientados al mercado europeo, cuyo diseño res- ponde a la demanda de la clientela, diseñados y desarrollados por un equipo de ingenieros cualifi- cados. Somauto-Otokar dispone de 3 modelos en la gama discrecional (NAVIGO T, ULYSO T y VECTIO U Clase III), 5 modelos en la gama de transporte urbano (VECTIO C, NAVIGO C, KENT C, KENT C articulado y KENT CNG) y 4 modelos en la gama de transportes interurbana (TERRITO U, VECTIO U, VECTIO ULE y NAVIGO U). El pasado año, el ULYSO TH fue galardonado como “Midibús del Año 2020 en España” en los Premios Nacionales del Transporte. Entre otras novedades, en 2021 Otokar ha presen- tado el nuevo TERRITO U GNC de 12-13 metros en versión cercanías Clase II y Clase III de media distancia y con motorizaciones Cummins y DAF, además de un nuevo autobús 100% eléctrico, el e-KENT C, que, con un diseño innovador, dispone de una eficaz tecnología identificada con el dis- tintivo Electric-DRIVE y cuenta con un sistema de recarga más eficaz. Igualmente, en la actualidad están trabajando en el desarrollo de un modelo hi- brido, el cual esperan poder presentar muy pron- to. █9 CONFEBUS CONFEBUS solicita una subida extraordinaria de las tarifas para paliar el elevado precio del gasóleo Que acumula un encarecimiento del 40% desde mayo de 2020 y podría lastrar la recuperación de las ya deterioradas cuentas de un sector gravemente afectado por la pandemia Según datos del Boletín Petrolero de la Unión Europea y del Ministe- rio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, desde el comienzo del año el precio del gasóleo ha mostrado una ten- dencia al alza continua hasta alcanzar en Es- paña los 1,38 euros por litro de media en no- viembre, una cifra que no se veía desde 2013 y que está a un paso de superar su máxi- mo histórico, situado en 1,4 euros. Así, en lo que va de año, el pre- cio del litro de gasóleo acumula ya un encare- cimiento del 26,2%. En concreto, desde mayo de 2020, cuando el precio del gasóleo se encontraba en 0,99 euros por litro, se ha producido un incremento de casi un 40%. Al respecto, CONFEBUS ha puesto de manifiesto que esta escalada de la segunda componente más importante de la estructura de costes de las em- presas de transporte en autobús podría lastrar la recuperación de las ya deterioradas cuentas de un sector que se ha visto gravemente afectado por la pandemia, con unos niveles de demanda aún lejos de los de 2019. Los niveles de demanda de viajeros del autobús aún están lejos de los de 2019 Los empresarios de transporte están llevando directamente a su cuenta de resultados el incre- mento de costes del gasóleo, por lo que desde CONFEBUS se ha solicitado al Gobierno una revi- sión extraordinaria tarifaria para poder actualizar el precio en función de la evolución del gasóleo, para reequilibrar las concesiones de los servicios regulares de viajeros por carretera y los de uso es- pecial competencia de la Administración Autonó- mica. Los empresarios han de trasladar, también a precios, estos incrementos en los contratos de ámbito privado no sometidos a tarifas o contrata- ción administrativa. Asimismo, es necesaria la modificación de la fórmula polinómica de revisión tarifaria para los servicios Next >